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醫保局發文:年采購量80%以量換價,又一省高值耗材大降價來了

文章來源:醫療器械經銷商聯盟發布日期:2020-08-06瀏覽次數:12

90天內回款,中選企業最多獲80%采購量......

 

01  80%耗材年采購量換價,又一省正式落地

 

85日,浙江省醫保局最新發布了《關于印發浙江省公立醫療機構部分醫用耗材帶量采購工作方案的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》顯示,浙江省將組織全省所有公立醫療機構以及軍隊醫療機構,對冠脈介入球囊、骨科髖關節2類醫用耗材開展帶量采購工作。

 

本次的約定采購量也將按照省內公立醫療機構2019年交易數量的80%確定,采購周期為2年。

 

事實上,早在此前的5月下旬,浙江省就發布過關于省級帶量采購征求意見的通知。

 

在征求意見稿中,帶量采購的品種為冠脈介入藥物支架、冠脈介入球囊、骨科髖關節3類高值耗材。而在此后冠脈支架類高值耗材全國集中帶量采購的征求意見稿發布后,本次的正式實施方案中,浙江省選擇將冠脈介入藥物支架去除。

 

顯然,更加大體量的“團購”規模,也就意味著更大的程度的價格降幅。

 

02   2大類高值耗材,全國“最低價”中標

 

值得注意的是,本次帶量采購將按產品分組進行談判。談判也將分為技術標評審和商務標評審兩個階段,最終中標產品按照價格從低到高按比例分組分配。

 

具體分組情況如下:

此外,浙江省本次的帶量采購中還要求企業填報全國歷史最低價格。由企業自行填報產品在浙江省醫療機構采購價以及其他省(區、市)以省為單位集中采購的中標價(掛網價、帶量采購價)中的最低值。且一旦發現企業未如實填報,將取消其投標資格。

 

與此同時,在評審環節,投標產品將按照二級目錄分組進行技術標評審,按照得分從高到底排序:

 

不超過4個的,所有產品進入商務標評審;

 

5-8個的,得分最低的產品淘汰,剩余產品進入商務標評審;

 

超過8個的,得分前8名的產品進入商務標評審,剩余產品淘汰。

在第二輪報價環節,實施方案規定,報價高于所在二級目錄分組參考價或其全國歷史最低采購價格的產品淘汰,剩余產品中價格最低的確定為擬必選產品,其他產品根據中標名額按價格從低到高依次確定為擬中標產品。

 

中標產品的約定采購量將按照量價掛鉤的原則進行分配:

 

中標產品為4個的,50%分配給必選產品,其余按25%15%10%分配;

 

中標產品為3個的,50%分配給必選產品,其余按30%20%分配;

 

中標產品為2個的,70%分配給必選產品,其余30%分配給另一個中標產品;

 

僅有必選產品的,80%分配給必選產品,其余20%納入剩余用量。

 

從上述采購規則中能夠明顯看出,浙江省本次的分配就是按照價格趨向,首選中標產品最少也將獨占采購量的50%。可想而知的是,價格降幅越大,所獲得的市場也將越大。

 

03   90天內回款,密集洗牌下經銷商到底何去何從

 

在回款方面,實施方案要求,醫療機構作為貨款結算第一責任人,須通過省藥械采購平臺按協議規定與企業及時結算,回款時間原則上為到貨并驗收合格之日起90天內。

 

并且,對于約定采購量以外的剩余用量,浙江省也做出了明確規定,醫療機構可以采購中標產品,同樣也可以采購省平臺中其余未中標產品,但值得注意的是,未中標產品的采購數量不得超過該醫療機構同二級目錄全年交易數量的20%

 

事實上,就目前而言,隨著2020年以來各個省市高值耗材帶量采購的接連落地,醫療器械市場的格局正在不斷的發生變化。

 

如果說地區性的以量換價還能讓一些中小企業得以生存,那么為期2年的全國冠脈支架類高值耗材總采購量80%以量換價無疑是將市場進行了更加深入的擠壓。

 

從以往已經結束的高值耗材帶量采購結果來看,大幅度的降價要求并不會對大型企業造成很大的影響,其利用低價迅速占領市場后反而也淘汰了大批實力不足的中小型企業。

 

而在衛健委等多個部門下發的2020年下半年的工作要點中,高值耗材帶量采購將依然作為醫療器械領域的整治重點。

 

據業內人士分析,全國高值耗材帶量采購的具體實施方案預計8月將會出爐,9月份將進入實施階段......


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